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　　首先，托育服务需求旺盛与供给 
 不足的矛盾突出 。数据显示
，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有
托育机构入托率仅为6%左右， 托

位供给存在较
大缺口 。截至2021年底，我  国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2. 03个，距离“ 十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。